Conseil Municipal - Séance du 18 novembre 2016

L'an deux mil seize, le 18 novembre, à 19 heures, les membres du Conseil municipal de la commune de RUCQUEVILLE dûment convoqués, se sont réunis au nombre prescrit par la loi en lieu habituel de leurs séances sous la présidence de Madame Ginette CLAIR, Maire.
Étaient présents : Mme Ginette CLAIR (Maire),  M Jean-Michel LAGNIEL (Adjoint au Maire), M Eric THERET (Adjoint au Maire), M Alain DAIREAUX, Mme Corinne MARIE, M Noël PAULMIER,  M Jacques RIGAUT, Mme Aurélie SAILLANT,  Mr PAULMIER Quentin, Mme THERET Elisabeth.

Absente : Mme THERET Elisabeth
Absent excusé : Quentin Paulmier
 Pouvoirs à : Noël Paulmier

Mr  Eric THERET  a été élu secrétaire.

Une convocation a été adressée le 14 novembre 2016 ayant l’ordre du jour suivant :
Approbation du procès-verbal du conseil municipal du 19 septembre 2016
1.      Choix du prestataire informatique Commune Nouvelle
2.      Suppression du CCAS et de son budget au 31 décembre 2016
3.      PLUI
4.      Travaux d'étanchéité sous le beffroi de l'église
5.      Recensement
6.      Questions diverses

La séance est ouverte par Madame le Maire qui invite l'Assemblée à approuver le Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 19 septembre 2016.
 Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal approuve le compte rendu par 9 voix pour,  0 contre et 0  abstention.

1.      Choix du prestataire informatique Commune Nouvelle.
Pour rappel les délibérations n° 2016-24 du Conseil Municipal de MARTRAGNY en date du 23 mai 2016, n° 2016-19 du Conseil Municipal de RUCQUEVILLE en date du 16 juin 2016, n°16.06-10.2016 du Conseil Municipal de CULLY en date du 16 juin 2016 et celle du Conseil Municipal de COULOMBS en date du 14 juin 2016, portent création d’une commune nouvelle MOULINS EN BESSIN en regroupant les communes de MARTRAGNY, COULOMBS, CULLY et RUCQUEVILLE à compter du 1er janvier 2017.
Comme les communes respectives ont déjà des prestataires informatiques dont elles sont satisfaites, nous avons uniquement sollicité ces deux sociétés.
Les devis se décomposent en deux parties :
Prestation logiciels : comprenant la reprise et installations de données
MODULARIS (7 logiciels) :
La 1ère année : 1 779.00 € H.T (formation incluse)
Les années suivantes : 1 329.00 € H.T
ODYSSEE (6 logiciels) :
La 1ère année : 3 332.45 € H.T (sans formation)
Les années suivantes : 1 872.45 € H.T
Prestation serveur hébergé :
MODULARIS :
La 1ère année : 2 583.00 € H.T
Les années suivantes : 1 498.00 € H.T
ODYSSEE :
La 1ère année : 2 010.00 € H.T
Les années suivantes : 1 860.00 € H.T
 A savoir que chez MODULARIS, nous récupérons en F.C.T.V.A la 1ère année, soit 1 395.00 € H.T et les suivantes 600.00 € H.T. Le serveur hébergé est chez O.V.H. Les licences TSE (Microsoft Windows) permettent d’avoir les mises à jour et un S.A.V Microsoft contrairement à ODYSSE dont le serveur appartient à la société MSB INFORMATIQUE qui utilise des licences gratuites.
Après en avoir délibéré, Le Conseil Municipal décide par 8 voix pour, 0 voix contre, 1 abstention de :
  • Valider la proposition commerciale de la société MODULARIS telle que présentée ci-dessus suite à la création de la commune nouvelle MOULINS EN BESSIN à compter du 1er janvier 2017 et sur délibération concordante des 3 autres communes concernées.
           
2. Suppression du CCAS et de son budget au 31 décembre 2016
En application de l’article L.123-4 du Code de l’Action Sociale et des familles, le C.C.A.S est obligatoire dans toutes communes de 1 500 habitants et plus. Il est désormais facultatif dans toute commune de moins de 1 500 habitants. Il peut être ainsi dissout par délibération du Conseil Municipal dans les communes de moins de 1 500 habitants. Cette possibilité est issue de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République dite loi NOTRE.
Lorsque le C.C.A.S a été dissout, une commune soit :
  • Exerce directement les attributions mentionnées au Code de l’Action Sociale et des Familles auparavant dévolues au C.C.A.S ainsi que celles en matière de demande de R.S.A et de domiciliation ;
  • Transfère tout ou une partie de ces attributions au C.I.A.S. lorsque la C.D.C est compétente en la matière.
Vu l’article L.123-4 du Code de l’Action Sociale et des Familles ;
Vu que la commune compte moins de 1 500 habitants et remplit ainsi les conditions du Code de l’Action Sociale et des Familles ;
Madame le Maire précise qu’il sera proposé, par le Conseil Municipal de la commune nouvelle MOULINS EN BESSIN, de faire une commission communale d’action sociale avec les mêmes personnes qui font parties du Conseil d’Administration des C.C.A.S des communes déléguées. A savoir que cette commission instruira les demandes sociales pour être votées par le Conseil Municipal.
Après en avoir délibéré, Le Conseil Municipal décide à l'unanimité:
·         De dissoudre le C.C.A.S au 31 décembre 2016 ;
·         D’informer les membres du C.C.A.S par courriel. A compter du 1er janvier 2017, le Conseil Municipal de la Commune nouvelle MOULINS EN BESSIN exercera cette compétence ;
·         Que l’actif et le passif du C.C.A.S ainsi que le résultat de clôture au 31 décembre 2016 seront intégrés au Budget Principal ;
·         De créer une commission d’action sociale au sein de la commune nouvelle MOULINS EN BESSIN.
3. PLUI
Le transfert de compétence PLU aux Communautés de Communes est fixé au 27 mars 2017, les communes bénéficient d'un droit à s'opposer à ce transfert en prenant une délibération dans ce sens dans les 3 mois qui précèdent le 27 mars 2017.Après en avoir délibéré, Le Conseil Municipal décide par 9 voix pour, 0 voix contre, 0 abstention de ne pas ré-aborder le sujet.
4. Travaux d'étanchéité sous le beffroi de l’Église
Il y a lieu de procéder à des travaux d'étanchéité en plomb sous le beffroi de l’Église.
Lors de notre dernier conseil après délibération le conseil a accepté le devis suivant de l'entreprise Riffi
Terrasse de clocher : 5712,50 € HT, soit : 6855,00 € TTC
Remplacement des voliges : 1378,36 € HT, soit : 1654,04 € TTC                          
Soit un devis total de : 7090,86 € HT, soit : 8509,04 € TTC
Des demandes de subvention à la Direction Régionale des Affaires Culturelles, au conseil départemental ont été faites.
·        Le conseil départemental a refusé notre demande. Les travaux n'atteignant pas le montant minimum pour pouvoir y prétendre.
·        La Direction Régionale des Affaires Culturelles nous a accepté une subvention forfaitaire de 3191 €, soit 45%. Pour ne pas perdre la subvention, les travaux doivent être exécutés dans les 12 mois suivant la date de notification de l’accord.
·         Nous avons demandé à rencontrer l'Association de sauvegarde de l'église.
Le rendez-vous est fixé au lundi 21 novembre 2016 à 19 h.
L’entreprise a 3 semaines de travail et propose de commencer début décembre.

5. Recensement
En début de création de notre Commune Nouvelle, Moulins en Bessin,  Rucqueville et Martragny seront recensées en 2017, après la commune nouvelle sera calée sur la plus grosse commune (Coulombs) en 2019.
Pour rappel, il y a 5 ans, le recensement de Rucqueville avait coûté 500€ brut.
L'Insee recommande 1 agent recenseur pour 260 foyers l'ensemble Martragny Rucqueville représente environ 200 foyers  nous pourrons donc prendre un agent recenseur pour les 2 communes.
6. Questions diverses
·         SPANC
·         Haie
·         Terrain en pointe
·         RD82
·         Fin d'année
·         Téléthon
·         Contrats résiliés (SDEC, Assurances etc.)

SPANC
La Communauté de Communes d’Orival a envoyé une lettre à l’ensemble des habitants concernés par l’assainissement individuel les informant qu’une redevance allait leur être demandée. De nombreux habitants sont venus se plaindre en Mairie.
 Jean-Michel Lagniel a fait un travail de recherche prouvant l’illégalité de cette redevance.
 Malgré les courriers et l’intervention de Ginette Clair lors du dernier Conseil de Communauté de Communes, nous n’avons pas obtenu de réponses satisfaisantes à ce jour.
 Nous avons demandé que l’intervention de Ginette Clair apparaisse clairement dans le compte-rendu du conseil de Communauté de Communes. Malgré nos demandes, ce n’est pas le cas.
 Une réunion est prévue le mardi 22 novembre 2016 à 17 h. Nous serons présents.

Haies
 Le cheminement piétonnier doit être possible et garanti aux usagers sans risque d’accident. La responsabilité des propriétaires, mais aussi de la Commune est engagée.
 Il est proposé de faire un arrêté afin que les riverains soient dans l’obligation d’entretenir leurs haies et respecter les dispositions et lois en vigueurs.
  
Terrain en pointe
 Les propriétaires ne veulent pas vendre à la Commune pour l’euro symbolique malgré le fait que nous entretenons ce terrain depuis de nombreuses décennies.
La question des responsabilités se pose. Nous devons retirer le banc public et la sculpture que nous avions installés.
Nous allons envoyer une lettre aux propriétaires, aux notaires de la Commune et de la famille  accompagnée de photographies ainsi que des  relevés précis afin de bien expliquer la situation aux propriétaires.

RD82
 Les travaux doivent en principe être terminés le vendredi 25 novembre.
Les 2 plateaux qui ont été réalisés afin de réduire la vitesse ne sont clairement pas efficaces.
La porte d’entrée-sortie de Rucqueville côté Creully n’est pas réalisée.
L’ensemble de ces remarques seront faites lors de la prochaine réunion de chantier fixée au mardi 22 novembre
Le grattage de route récupéré va servir à refaire les accotements qui n’ont pas été concernés par les travaux et doivent être comblés. 
Une demande de personnels pour réaliser ces travaux va être faite à la Communauté de Communes.

Fin d’année
 Pour les guirlandes, nous allons comme l’année dernière mettre en place les enluminures conjointement avec Martragny. Jacques Rigaut se met en rapport avec René JAHOUEL de Martragny pour l’organisation.

Téléthon
 Il n’est pas prévu d’action spécifique de la part de la commune.

Contrats résiliés (SDEC, Assurances etc.)
 Nous allons résilier le contrat d’entretien de l’éclairage public qui nous lie au SDEC. Nos éclairages sont neufs et la gestion de l’entretien sera réalisée par notre Commune Nouvelle, Moulins en Bessin.
Les divers contrats d’assurances sont en train d’être résiliés afin qu’ils soient renégociés de façon globale par la Commune Nouvelle de Moulin en Bessin à partir du 1 janvier 2017.


La séance est levée à 20h30


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